国会・内閣・裁判所の役割と関係を説明する

立法、行政、司法、内閣総理大臣の指名と任命、予算、裁判所の独立を考える14問と六つの記述課題です。

学年・内容の目安 中学校「公民的分野」。授業の復習や教材の準備に使えます。公開教材の利用条件を確認し、年少の生徒には講師が紙の教材を用意します。

学習用の練習の使い方

学習内容や既習事項に合わせて使う独自の練習です。文部科学省の認定教材や、教科書・入試の全範囲を網羅する教材ではありません。

解説を読む

国会、内閣、裁判所は、異なる仕事を担い、互いに関わりながら権力が一つに集中するのを防ぎます。仕事の名前だけでなく、ある出来事の中でどの機関が何をするかを考えます。

必要な予備知識

法律を作ることと、法律を実施して具体的な問題を扱うことを区別できること。

  1. 国会は立法、内閣は行政、裁判所は司法を担います。
  2. 三つの機関の仕事は異なりますが、互いに関わる仕組みがあります。
  3. 指名する人と任命する人、案を出す機関と審議する機関を区別します。

解き方の例

国の予算では、内閣が案を作って国会に出し、国会が審議して決めます。

よくある間違い

  • 内閣が予算案を作るので、国会での審議は必要ないと考える。
  • 内閣総理大臣について、指名と任命を同じ役割として読む。
  • 裁判所が行政の決定について判断することを、裁判所が法律を作ることと混同する。

資料と考え方を講師と確かめる

機関と働きを対応させ、提案、決定、実施、審査の関係を区別します。

資料Gの法律と個別の争いは架空です。実際の裁判の結論を予測する課題ではありません。

文部科学省:中学校学習指導要領解説 社会編 · 衆議院:三権分立 · 衆議院:日本国憲法 · 裁判所:裁判所のしくみ

地図・資料

三つの働きに分ける

資料Aでは、国会が立法、内閣が行政、裁判所が司法を担うと整理します。権力を一つの機関に集中させず、それぞれの機関が互いに抑制し、国民の自由と権利を守るための仕組みです。

国会で法律を作る

資料Bでは、国会は衆議院と参議院からなり、国の法律を作る機関です。法律案が法律になる手続きでは、原則として両議院が可決します。案を考えたり提出したりすることと、法律として成立させることは別です。

内閣が行政を担う

資料Cでは、内閣が法律を執行し、国の仕事を進めると説明します。また、内閣は国の予算案を作って国会に提出します。国会は提出された予算を審議し、議決します。

裁判所が具体的な争いを判断する

資料Dでは、裁判所は具体的な事件で、証拠を調べ、法に基づいて判断すると説明します。裁判官は独立して仕事を行い、憲法と法律に従います。国会や内閣の希望だけで裁判の結論が決まる仕組みではありません。

指名と任命の役割を区別する

資料Eでは、国会が国会議員の中から内閣総理大臣を指名し、天皇が国会の指名に基づいて任命します。誰にするかを国会が決める手続きと、その指名を受けて任命する手続きが区別されています。

機関どうしの関係を読む

資料Fでは、裁判所は具体的な事件の判断に必要な場合に、国会が作った法律や行政機関の処分が憲法に合っているか審査できます。内閣は行政権の行使について国会に対し、内閣全体として責任を負います。

同じ問題に別の働きが関わる

資料Gは架空です。国会が公共の施設に関する法律を作り、内閣が法律に基づいて制度を実施します。後で個別の行政の決定をめぐって裁判になった場合は、裁判所がその争いを判断します。

練習する

選択問題では答えを一つ選び、数値問題では指定された単位で数だけを入力します。地図や資料のどこを根拠にしたかは、記述課題で講師と確認します。

入力した答えは、ページを再読み込みするか離れるまで、このページのメモリ上に保持されます。保存済みの下書き、アカウントの成績、自動の宿題提出は作成されません。

確認問題・資料・講師と使う課題

  1. 資料:三つの働きに分ける

    資料Aで、国会、内閣、裁判所の働きの組み合わせはどれですか。

    • 国会―立法、内閣―行政、裁判所―司法。
    • 国会―司法、内閣―立法、裁判所―行政。
    • 国会―行政、内閣―司法、裁判所―立法。
    答えと解説

    国会―立法、内閣―行政、裁判所―司法。

    法律を作る立法、行政を行う内閣、争いを判断する司法を分けます。

  2. 資料:三つの働きに分ける

    資料Aで権力を三つの機関に分ける目的はどれですか。

    • 同じ事件を三つの機関で投票して決める。
    • 権力の集中を防ぎ、国民の自由や権利を守る。
    • 国の仕事を一つの機関にまとめやすくする。
    答えと解説

    権力の集中を防ぎ、国民の自由や権利を守る。

    機関どうしが抑制し、権力の集中を防ぎます。

  3. 資料:国会で法律を作る

    資料Bで国会を構成する二つの議院はどれですか。

    • 内閣と最高裁判所。
    • 最高裁判所と地方裁判所。
    • 衆議院と参議院。
    答えと解説

    衆議院と参議院。

    国会は衆議院と参議院からなります。

  4. 資料:国会で法律を作る

    資料Bで法律案を法律として成立させる機関はどこですか。

    • 国会。
    • 内閣。
    • 裁判所。
    答えと解説

    国会。

    国の立法機関である国会が、法律案を議決して法律を作ります。

  5. 資料:内閣が行政を担う

    資料Cで内閣が国の予算について行うことはどれですか。

    • 裁判で予算案に関する個別の争いの判決を出す。
    • 予算案を作り、国会へ提出する。
    • 予算を作らず、国会が提出した案を裁判所に送る。
    答えと解説

    予算案を作り、国会へ提出する。

    内閣が予算案を作って提出し、国会が審議します。

  6. 資料:内閣が行政を担う

    資料Cで、提出された国の予算を審議し議決するのはどこですか。

    • 予算案を作成した内閣。
    • 憲法を守る裁判所。
    • 衆議院と参議院からなる国会。
    答えと解説

    衆議院と参議院からなる国会。

    国会は提出された予算について審議し、議決します。

  7. 資料:裁判所が具体的な争いを判断する

    資料Dで裁判所の仕事として示されているのはどれですか。

    • 具体的な事件について証拠を調べ、法に基づいて判断する。
    • 予算案を作り、行政の仕事にお金を割り当てる。
    • 選挙の結果を受け、国の法律案を議決する。
    答えと解説

    具体的な事件について証拠を調べ、法に基づいて判断する。

    裁判所は具体的な事件で証拠と法に基づいて判断します。

  8. 資料:裁判所が具体的な争いを判断する

    資料Dで裁判官が判断するときに従うものは何ですか。

    • 国会の議員が個別に示す希望。
    • 憲法と法律。
    • 内閣の担当者が選んだ結論。
    答えと解説

    憲法と法律。

    裁判官は独立して仕事を行い、憲法と法律に従います。

  9. 資料:指名と任命の役割を区別する

    資料Eで、内閣総理大臣を指名するのはどこですか。

    • 裁判所。
    • 内閣。
    • 国会。
    答えと解説

    国会。

    国会が国会議員の中から内閣総理大臣を指名します。

  10. 資料:指名と任命の役割を区別する

    資料Eで国会の指名の後に行われる手続きはどれですか。

    • 天皇が指名に基づき任命する。
    • 裁判所が別の議員を任命する。
    • 内閣が投票をやり直して指名する。
    答えと解説

    天皇が指名に基づき任命する。

    天皇は国会の指名に基づいて任命します。

  11. 資料:機関どうしの関係を読む

    資料Fで裁判所が審査する内容として示されているのはどれですか。

    • 国会議員が次に立候補する選挙区。
    • 事件の判断に必要な法律や処分が憲法に合うか。
    • 国会に出す前に予算案の金額をいくらにするか。
    答えと解説

    事件の判断に必要な法律や処分が憲法に合うか。

    裁判の判断に必要な場合、法律や処分が憲法に合うかを審査できます。

  12. 資料:機関どうしの関係を読む

    資料Fで内閣は行政権を行使することについて、どこに対して責任を負いますか。

    • 都道府県の選挙管理委員会。
    • 個別の事件を審理する裁判所。
    • 国会。
    答えと解説

    国会。

    内閣は行政権の行使について国会に対し、内閣全体として責任を負います。

  13. 資料:同じ問題に別の働きが関わる

    資料Gで、法律を作り、その法律に基づいて制度を実施する順序はどれですか。

    • 国会が法律を作り、内閣が制度を実施する。
    • 内閣が法律を作り、裁判所が制度を実施する。
    • 裁判所が法律を作り、国会が制度を実施する。
    答えと解説

    国会が法律を作り、内閣が制度を実施する。

    法律を作ることと、法律を実施することを分けています。

  14. 資料:同じ問題に別の働きが関わる

    資料Gで個別の決定をめぐる裁判が行われる場合、どこが判断しますか。

    • 法律を作った国会。
    • 争いを扱う裁判所。
    • 制度を実施した内閣。
    答えと解説

    争いを扱う裁判所。

    裁判において具体的な争いを判断する機関は裁判所です。

資料と考え方を講師と確かめる

資料:三つの働きに分ける

資料Aで三つの機関が担う働きを示し、仕事を分ける目的を書きましょう。

答えと解説

国会は立法、内閣は行政、裁判所は司法を行います。機関どうしで権力を抑え合い、一つに集中することを防いで人々の自由や権利を守ります。

機関の名前と、その機関が行うことを組にします。

  • 国会・内閣・裁判所を立法・行政・司法に対応させる。
  • 権力の集中を防ぎ権利や自由を守る目的を述べる。

資料:国会で法律を作る

資料Bで国会を構成する二つの議院と、国会が法律について行うことを書きましょう。

答えと解説

国会は衆議院と参議院の二院で成り立っています。法律案を審議し、定められた手続きに沿って法律を成立させます。

法律案が出ることと、法律になることを分けます。

  • 衆議院と参議院を示す。
  • 国会が法律案を審議し、法律を作ると述べる。

資料:内閣が行政を担う

資料Cで国の予算について内閣と国会が何をするか書きましょう。

答えと解説

内閣は国の予算の案を用意して国会へ出します。国会では、その内容を調べて話し合い、議決します。

案を作る機関と、案を決める機関を分けます。

  • 内閣が予算案を作成して国会に提出すると示す。
  • 国会が予算を審議し議決すると示す。

資料:裁判所が具体的な争いを判断する

資料Dで、裁判所が何を扱い、それについて何をするかを書きましょう。裁判官の独立と、裁判官が何に従うかも説明しましょう。

答えと解説

裁判所は具体的な事件を調べて判断します。裁判官は、他の機関が望む結論でなく、独立して憲法と法律に沿って判断します。

争いを扱うことと、その判断の根拠を分けます。

  • 具体的な事件を扱い判断することを示す。
  • 裁判官が独立して憲法と法律に従うと示す。

資料:指名と任命の役割を区別する

資料Eで、内閣総理大臣を指名する機関と、指名される人の範囲を書きましょう。その指名を受けて任命するのは誰ですか。

答えと解説

国会が議員の中から内閣総理大臣になる人を指名します。その指名に従って天皇が任命します。

人を決める手続きと、決まった人を任命する手続きを区別します。

  • 国会が国会議員の中から指名すると示す。
  • 天皇が指名に基づき任命すると示す。

資料:同じ問題に別の働きが関わる

資料Gの例で、法律を作る、制度を実施する、争いを裁判で判断する働きを、それぞれ機関と結び付けましょう。

答えと解説

国会が施設についての法律を作り、内閣はその法律に沿って制度を動かします。具体的な争いが裁判になった時は、裁判所がその事件を判断します。

一つの事例の中で、別々の段階にどの機関が関わるか考えます。

  • 国会の立法と内閣による制度の実施を区別する。
  • 個別の争いの裁判は裁判所が判断すると示す。

ワークシート

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学習内容と参考資料

日本の学習指導要領

中学校社会 公民的分野 C(2)ア(ア)・ア(ウ)に関連する、国会を中心とする民主政治と法に基づく公正な裁判の学習です。 · 2026-11-09

学習内容と参考資料

文部科学省 · 冊子154ページ。国会を中心とする民主政治と法に基づく公正な裁判。

文部科学省 · 冊子155ページ。国会、内閣、裁判所と権力の抑制・均衡。

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地図や資料のどこを根拠にしたかを、生徒と一緒に確かめましょう。作図は紙に描き、印刷する場合は生徒用と講師用を分けます。年少の生徒には講師が紙の教材を用意します。生徒用のログインを使う場合は、利用条件と同意の手順を確認してください。

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