紛争解決の方法を当事者と制度の役割から考える

話し合い、第三者の仲介、民事調停と判決、合意の記録を考える14問と六つの記述課題です。

学年・内容の目安 中学校「公民的分野」。授業の復習や教材の準備に使えます。公開教材の利用条件を確認し、年少の生徒には講師が紙の教材を用意します。

学習用の練習の使い方

学習内容や既習事項に合わせて使う独自の練習です。文部科学省の認定教材や、教科書・入試の全範囲を網羅する教材ではありません。

解説を読む

意見が対立したとき、当事者どうしで話し合う方法と、中立の第三者や裁判所が関わる方法があります。架空の場面と公的な説明から、誰が何を決めるかを比べます。

必要な予備知識

意見の違いがあることと、決まりに違反したかどうかは別だと分かること。

  1. 当事者の希望を聞き、利用記録や決まりなどから確かめられる事実と分けます。
  2. 話し合いで合意を目指す手続と、裁判所の判断を求める手続を区別します。
  3. 同じ「調停」という言葉でも、裁判所の手続と、裁判外で行う手続があります。

解き方の例

利用時間でもめているときは、まず両方の希望と予約の記録を分けて整理できます。

よくある間違い

  • 中立の仲介者は、必ず一方を勝ちと決めると思う。
  • 裁判所で行う手続なら、すべて判決で終わると思う。
  • 話し合っただけで、両者が同じ内容に同意したと考える。

資料と考え方を講師と確かめる

当事者、仲介する人、判断する機関の役割と、合意や判断を確かめる記録を区別します。

資料A・B・Gの団体と合意は架空です。実際の紛争でどの手続を選ぶべきか、どのような結論になるかを判定しません。

文部科学省:中学校学習指導要領解説 社会編 · 裁判所:民事調停の説明 · 裁判所:裁判外紛争解決手続(ADR) · 裁判所:裁判所の主な手続

地図・資料

希望と記録を分けて聞く

資料Aでは、二つの団体が同じ公民館の部屋を使いたいと考えます。団体Xは平日の夕方に練習したいと話し、団体Yはその時間に会議をしたいと話します。管理者の予約表には、利用日、時間帯、空いている別の部屋が記録されています。

当事者どうしで案を作る

資料Bでは、XとYが互いに必要な曜日と時間を説明します。予約の記録を確認し、一方が開始を30分ずらす案と、別の部屋に移る案を比べます。納得できる案があれば、双方がその内容を確かめて合意します。

第三者が話し合いを支える

資料Cで裁判所は、裁判外紛争解決手続(ADR)を、公正な第三者が関わり、訴訟をせずに民事の争いの解決を図る手続と説明しています。ここでは、民間の機関で第三者が話し合いを助け、当事者の合意を目指す例を考えます。

裁判所でも合意を目指す手続がある

資料Dで裁判所は、民事調停を、話し合いによって双方が合意し、紛争の解決を目指す手続と説明しています。裁判所が関わる民事調停でも、双方が話し合って合意することを目指します。資料Cの民間ADRの例でも、第三者が当事者の話し合いを助け、双方の合意を目指します。

裁判所が判断する場面を区別する

資料Eで裁判所は、民事訴訟について、裁判官が双方の言い分や証拠を調べ、判決などで解決を図る手続だと説明しています。これに対し、民事調停は当事者が話し合って合意することを目指します。判決では裁判所が判断し、調停では双方が同意する点を区別します。

方法を決める前に目的を考える

資料Fでは、双方が話し合いを続けられるか、合意に向けた手助けを求めるのか、裁判所の判断を求めるのかを整理します。どの手続が利用できるかは、当事者の状況や手続の内容によって異なります。

合意した内容を記録する

資料GでXとYは、Xが月曜日、Yが水曜日に部屋を使うこと、担当者が予約表を更新すること、四週間後に使いにくい点がないか確認することに合意します。使う日と、誰が何をするかを記録します。

練習する

選択問題では答えを一つ選び、数値問題では指定された単位で数だけを入力します。地図や資料のどこを根拠にしたかは、記述課題で講師と確認します。

入力した答えは、ページを再読み込みするか離れるまで、このページのメモリ上に保持されます。保存済みの下書き、アカウントの成績、自動の宿題提出は作成されません。

確認問題・資料・講師と使う課題

  1. 資料:希望と記録を分けて聞く

    資料Aで、空いている時間を確かめる資料はどれですか。

    • 管理者が記録した公民館の予約表。
    • 練習したいと話す団体Xの希望。
    • 会議したいと話す団体Yの希望。
    答えと解説

    管理者が記録した公民館の予約表。

    利用日と時間帯を確かめられるのは予約表です。

  2. 資料:希望と記録を分けて聞く

    資料Aで、団体Xの希望に当たるのはどれですか。

    • 公民館の予約表に別の部屋が載っていること。
    • 平日の夕方に練習する時間がほしいこと。
    • 同じ時間に団体Yが会議をしたいこと。
    答えと解説

    平日の夕方に練習する時間がほしいこと。

    Xが練習したいという要望と、予約の記録を分けます。

  3. 資料:当事者どうしで案を作る

    資料Bで、双方が合意できる案を考えるために行うことはどれですか。

    • 予約表を見ず、前に使った団体が今後も使うと決める。
    • 一方の希望だけを聞き、別の団体にその時間を伝える。
    • 双方の希望を聞き、時間や部屋を変える案を比べる。
    答えと解説

    双方の希望を聞き、時間や部屋を変える案を比べる。

    希望と予約の状況から、双方が利用できる案を探します。

  4. 資料:当事者どうしで案を作る

    資料Bで話し合いが合意になったと確認できるのはどのときですか。

    • 双方が案の内容を確かめ、同意したとき。
    • どちらか一つの団体が案を書き始めたとき。
    • 話し合いのために二つの団体が集まったとき。
    答えと解説

    双方が案の内容を確かめ、同意したとき。

    話し合いを始めたことと、双方が同じ案に同意したことを区別します。

  5. 資料:第三者が話し合いを支える

    資料Cで中立の第三者がすることはどれですか。

    • 一方の団体に代わって部屋を予約する。
    • 双方の話を整理し、合意に向けた交渉を助ける。
    • 争う両方の団体に代わって結論を決める。
    答えと解説

    双方の話を整理し、合意に向けた交渉を助ける。

    この手続では、第三者が双方の話し合いを助けて合意を目指します。

  6. 資料:第三者が話し合いを支える

    資料Cの民間の手続が目指すのはどれですか。

    • 予約を受け付けた担当者に部屋の使い方を決めてもらう。
    • 中立の第三者に、最初に話した側の希望を実現してもらう。
    • 中立の第三者の助けで、当事者どうしが合意できる案を探す。
    答えと解説

    中立の第三者の助けで、当事者どうしが合意できる案を探す。

    第三者の助けを得て、当事者が納得できる解決を考える手続です。

  7. 資料:裁判所でも合意を目指す手続がある

    資料Dで裁判所の民事調停が目指すのはどれですか。

    • 話し合いを通して双方が合意すること。
    • 裁判所が必ず勝ち負けを判決で決めること。
    • 一方の希望だけを聞いて利用の順番を決めること。
    答えと解説

    話し合いを通して双方が合意すること。

    裁判所の民事調停でも、双方の話し合いによる合意を目指します。

  8. 資料:裁判所でも合意を目指す手続がある

    資料CとDに共通する点はどれですか。

    • 民間の事業者が二つとも運営する。
    • 話し合いで当事者の合意を目指す。
    • 裁判官が二つとも判決で決める。
    答えと解説

    話し合いで当事者の合意を目指す。

    実施する場所や機関は異なりますが、ここで扱う手続は話し合いで合意を目指します。

  9. 資料:裁判所が判断する場面を区別する

    資料Eで判決を出す場合、誰が何をしますか。

    • 当事者の一方が書類を確認して結論を決める。
    • 中立の第三者が交渉だけを助けて終える。
    • 裁判官が双方の言い分や証拠を調べて判断する。
    答えと解説

    裁判官が双方の言い分や証拠を調べて判断する。

    民事訴訟で判決を出す場合は、裁判所が双方の言い分や証拠を調べて判断します。

  10. 資料:裁判所が判断する場面を区別する

    資料Dの民事調停と資料Eで判決を出す場合の違いはどれですか。

    • 調停は双方の合意を目指し、判決は裁判所が判断する。
    • 調停は裁判所が判断し、判決は双方の合意だけで決まる。
    • どちらも第三者が双方の希望を聞かずに合意を決める。
    答えと解説

    調停は双方の合意を目指し、判決は裁判所が判断する。

    裁判所が関わる場合でも、合意を目指す手続と判決は異なります。

  11. 資料:方法を決める前に目的を考える

    資料Fで方法を比べるとき、先に整理するのはどれですか。

    • 手続の名前が短く覚えやすいかどうか。
    • 話し合いの支援を求めるか、裁判所の判断を求めるか。
    • 双方の名前が公民館の入口に掲示されているか。
    答えと解説

    話し合いの支援を求めるか、裁判所の判断を求めるか。

    何を必要としているかを確かめてから、どの手続を調べるかを考えます。

  12. 資料:方法を決める前に目的を考える

    資料Fから、ある手続を利用できるかは何で変わると分かりますか。

    • 当事者の団体名の文字数と予約表の並び方。
    • 話し合う部屋の大きさと、席を置く順番。
    • 当事者の状況と、その手続が扱う内容。
    答えと解説

    当事者の状況と、その手続が扱う内容。

    利用できるかは、状況と手続の内容によって異なります。

  13. 資料:合意した内容を記録する

    資料Gで予約表を更新するのは誰ですか。

    • 合意で決められた担当者。
    • 月曜日に部屋を使う団体X。
    • 水曜日に部屋を使う団体Y。
    答えと解説

    合意で決められた担当者。

    記録では担当者が予約表を更新します。

  14. 資料:合意した内容を記録する

    資料Gで、合意した内容が続けられるかをいつ確かめますか。

    • 合意をしたその日の終わり。
    • 四週間後に使いにくい点を見直す時。
    • 次の年に団体の名前が変わった時。
    答えと解説

    四週間後に使いにくい点を見直す時。

    四週間後に使いにくい点がないか確認すると決めました。

資料と考え方を講師と確かめる

資料:希望と記録を分けて聞く

資料Aで、団体XとYの希望と、予約表で確かめられる事実を分けて書きましょう。

答えと解説

Xは夕方に練習する場所を求め、Yはその時間に会議したいと考えています。どの時間帯やほかの部屋が利用できるかは、希望とは別に予約の記録で確かめます。

当事者の希望と、記録で分かる事実を区別します。

  • Xは練習、Yは会議を同じ時間に希望していると示す。
  • 予約表で確かめられる利用日・時間帯・空いている部屋のいずれかを示す。

資料:当事者どうしで案を作る

資料Bで、双方が話し合って比べる案を一つ挙げ、いつ合意したと言えるかを説明しましょう。

答えと解説

例えば一方の開始時刻を30分遅らせる案を比べます。提案しただけではなく、両方の団体が同じ内容を確認して納得した段階で合意です。

提案と合意の段階を分けます。

  • 時間をずらす、または別の部屋を使う案を挙げる。
  • 双方が内容を確かめて同意すると示す。

資料:第三者が話し合いを支える

資料Cで中立の第三者が行うことと、合意するのは誰かを書きましょう。

答えと解説

仲介する人は、双方の考えを整理したり、交渉を進める助けをしたりします。合意するのは、争いについて話し合っている双方です。

話し合いを助ける役割と、同意する役割を区別します。

  • 第三者は話し合いや意見の整理を助けると示す。
  • 解決案に同意するのは当事者の双方と示す。

資料:裁判所が判断する場面を区別する

資料Eで、民事調停が目指すものと、判決を出す場合に誰が何を調べて判断するかを書きましょう。

答えと解説

民事調停は、話し合いで双方が納得する合意を目指します。判決を出す場合には、裁判官が双方の説明や証拠を調べたうえで判断します。

裁判所が関わる二つの方法を、誰が結論に関わるかで比べます。

  • 民事調停は話し合いによる双方の合意を目指すと示す。
  • 判決では裁判官が当事者の言い分や証拠を調べて判断すると示す。

資料:方法を決める前に目的を考える

資料Fで、手続を調べる前に整理する目的を二つ示し、実際に利用できるかは何で変わるかを書きましょう。

答えと解説

双方が納得できる案を探すための手助けがほしいのか、裁判所に判断を求めるのかを分けます。その後、当事者の状況が手続の内容に合うかを調べます。

どのような解決の助けを必要としているか考えます。

  • 合意に向けた話し合いの支援と、裁判所の判断を求めることを区別する。
  • 利用できるかは状況と手続の内容により異なると示す。

資料:合意した内容を記録する

資料Gで、利用日、予約表を更新する人と、合意を見直す時期を書きましょう。

答えと解説

Xが使うのは月曜、Yが使うのは水曜です。予約の記録は担当者が直し、四週間たったら不便がないか確認します。

担当と日程が曖昧にならないように記録します。

  • Xが月曜日、Yが水曜日に使うと示す。
  • 担当者が予約表を更新し、四週間後に見直すと示す。

ワークシート

印刷用PDFを教材としてアップロード · 宿題に添付

学習内容と参考資料

日本の学習指導要領

中学校社会 公民的分野 A(2)ア(ア)・C(2)ア(ウ)に関連する、対立と合意、法による裁判の働きの学習です。 · 2026-11-09

学習内容と参考資料

文部科学省 · 冊子138ページ。対立と合意、効率と公正。

文部科学省 · 冊子156ページ。裁判所の働きと法による裁判。

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地図や資料のどこを根拠にしたかを、生徒と一緒に確かめましょう。作図は紙に描き、印刷する場合は生徒用と講師用を分けます。年少の生徒には講師が紙の教材を用意します。生徒用のログインを使う場合は、利用条件と同意の手順を確認してください。

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