公共サービスと税・予算の関係を資料から考える
公共サービスの財源、歳入・歳出、二つの予算案と配分の根拠を考える14問と六つの記述課題です。
学年・内容の目安 中学校「公民的分野」。授業の復習や教材の準備に使えます。公開教材の利用条件を確認し、年少の生徒には講師が紙の教材を用意します。
学習内容や既習事項に合わせて使う独自の練習です。文部科学省の認定教材や、教科書・入試の全範囲を網羅する教材ではありません。
中学校社会 公民的分野 B(2)ア(イ)・イ(イ)に関連する、財政や租税の意義と、財源の確保と配分を考える学習です。
解説を読む
公共サービスを続けるには費用がかかります。架空の町の歳入と予算案を読み、税がどのような財源になり、同じ予算額でも使い道を変えると何が変わるかを考えます。
必要な予備知識
整数の足し算と引き算ができ、表の行と列を区別できること。
- 歳入（さいにゅう）は収入、歳出（さいしゅつ）は支出です。税は、公共サービスの費用を支える財源の一つです。
- 予算は予定を示します。実際に何にいくら使ったかは、支出の実績から確かめます。
- 二つの案は同じ項目を比べ、増える額と減る額を確かめます。
解き方の例
公園の整備費を8万円から11万円にする案では、公園の予算額が3万円増えます。整備が終わったかどうかは、予算案からは分かりません。
よくある間違い
- 歳入の税の欄を、道路などに使う歳出の欄として読む。
- 総額が同じなら、どの事業への配分も同じだと考える。
- 予算額を使った後の実績として読む。
資料と考え方を講師と確かめる
何のための費用かを示し、配分の比較や判断には資料の数字と単位を使います。
資料AとC〜Gの町、予算額、優先条件は架空です。日本の国や地方公共団体の実際の予算額を示していません。
文部科学省：中学校学習指導要領解説 社会編 · 国税庁：暮らしの中の税 · 財務省：小中学生向けの財政・税の資料
地図・資料
公共サービスを使う場面
資料Aの町では、住民が図書館の本を借りたり、町が管理する道路を通ったりします。建物や道路を整え、使える状態を保つために、人の仕事や費用が必要です。
税は財源の一つ
資料Bで国税庁は、国や地方公共団体が公共サービスに必要な資金を税によって集めていることを説明しています。税は、町が公共サービスの費用を負担するために用いる財源の一つです。
町に入る金額を確かめる
資料Cは教材用の歳入の案です。税の収入が70万円、税以外の収入が20万円と書かれています。この二つの区分を合わせた額を、表で扱う三つの事業の費用に使う案です。
同じ総額で配分を変える
資料Dは、同じ三つの事業に対する二つの歳出案です。金額の単位は万円です。事業ごとの金額を見比べ、どこを増やし、どこを減らしたかを調べます。
条件に合う案を探す
資料Eでは、当面の条件を「防災用品に20万円以上を配分する」と置きます。資料Dの二案のうち、この条件を満たす案を選び、ほかの項目にどのような変更があるかも読みます。
実際に使った額を調べる
資料Fで町は、図書館の整備にかかった実際の費用を年度の終わりにまとめます。年度の初めに立てた予算と比べるには、いくら支払ったかが分かる年度末の記録も使います。
金額と事業の成果を分ける
資料Gでは、町が道路補修を計画しました。予算額の資料には、補修する道路の長さや優先する場所は書かれていません。何がどこまで直るかを考えるときには、工事の計画や、終わった後の記録も調べます。
練習する
選択問題では答えを一つ選び、数値問題では指定された単位で数だけを入力します。地図や資料のどこを根拠にしたかは、記述課題で講師と確認します。
入力した答えは、ページを再読み込みするか離れるまで、このページのメモリ上に保持されます。保存済みの下書き、アカウントの成績、自動の宿題提出は作成されません。
自分の答えと記述
確認問題・資料・講師と使う課題
資料：公共サービスを使う場面
資料Aで公共サービスを使う場面はどれですか。
- 町が管理する道路を歩いて駅まで行く。
- 店で自分が使う文房具を買って帰る。
- 家で自分の机の中を整理する。
答えと解説
町が管理する道路を歩いて駅まで行く。
町が管理する道路は、住民が移動に使う公共サービスの例です。
資料：公共サービスを使う場面
資料Aで図書館の建物を使える状態に保つ仕事は、何のために行いますか。
- 住民一人ずつが持つ本の数をそろえるため。
- 住民が図書館を続けて利用できるようにするため。
- 図書館を使う人の家の位置を決めるため。
答えと解説
住民が図書館を続けて利用できるようにするため。
建物を維持する仕事は、図書館を利用できる状態に保ちます。
資料：税は財源の一つ
資料Bで、税はどのように公共サービスに関わりますか。
- どの住民がどの施設を使ったかを記録する。
- 施設の開館する曜日や時間を決める。
- サービスに必要な費用を支える財源になる。
答えと解説
サービスに必要な費用を支える財源になる。
税収は、国や地方公共団体がサービスの費用をまかなうための財源です。
資料：税は財源の一つ
町が使える財源を調べるとき、資料Bの説明をどう使いますか。
- 税による収入と、それ以外の収入の両方を確かめる。
- 公共施設を利用した人数を税の収入として数える。
- 道路に支払った金額を町に入る税の額と考える。
答えと解説
税による収入と、それ以外の収入の両方を確かめる。
資料Bは、税が使える財源の一つだと説明しています。ほかの収入も区別します。
資料：町に入る金額を確かめる
資料Cの歳入の案は合計何万円ですか。数値を入力します。
答えと解説
90
70＋20=90万円です。
資料：町に入る金額を確かめる
資料Cの「税の収入70万円」はどの項目ですか。
- 図書館を維持するために支払う歳出。
- 町が税として受け取る予定の歳入。
- 道路補修に使った額を表す支出の実績。
答えと解説
町が税として受け取る予定の歳入。
町が受け取る予定の額なので、歳入の項目です。
資料：同じ総額で配分を変える
資料Dで、案2は案1より図書館に何万円多く配分していますか。数値を入力します。
答えと解説
6
30−24=6万円です。
資料：同じ総額で配分を変える
資料Dで案2の三つの事業の予算額を合わせると何万円ですか。数値を入力します。
答えと解説
90
30＋38＋22=90万円です。
資料：同じ総額で配分を変える
資料Dで、防災用品に20万円以上を配分するという条件に合う案はどれですか。
- 案1。防災用品に18万円を配分するから。
- 両案。三つの事業の予算の総額が等しいから。
- 案2。防災用品に22万円を配分するから。
答えと解説
案2。防災用品に22万円を配分するから。
20万円以上になるのは、防災用品が22万円の案2です。
資料：同じ総額で配分を変える
資料Dで案2を選ぶと、案1より配分が減るのはどれですか。
- 道路補修。48万円から38万円になる。
- 図書館。24万円から30万円になる。
- 防災用品。18万円から22万円になる。
答えと解説
道路補修。48万円から38万円になる。
道路補修は10万円減ります。図書館と防災用品の配分は増えます。
資料：実際に使った額を調べる
資料Fで図書館の整備に実際に使った金額は、どの記録で確かめますか。
- 年度が始まる前に作った来年度の案。
- 年度末にまとめた支払いの記録。
- 図書館の開館日を知らせる案内。
答えと解説
年度末にまとめた支払いの記録。
年度末の支出記録には、実際に支払った費用が載ります。
資料：実際に使った額を調べる
資料Fの年度末の記録を使うと、何を比べられますか。
- 借りた本の題名と、利用した人の住所。
- 来年度の開館時間と、今年の開館時間。
- 整備に使う予定だった額と、実際に支払った額。
答えと解説
整備に使う予定だった額と、実際に支払った額。
年度初めの予算と年度末の実績を組み合わせると、予定と支払いを比べられます。
資料：金額と事業の成果を分ける
資料Gで、補修する予定の場所を確かめるには何を読みますか。
- 工事の範囲や場所を記した計画。
- 町の歳入を財源ごとにまとめた表。
- 図書館で貸し出された本の記録。
答えと解説
工事の範囲や場所を記した計画。
補修する予定の場所は、金額の表ではなく工事の範囲を示す資料で調べます。
資料：金額と事業の成果を分ける
資料Gで、どこまで道路が実際に直ったかを確かめるには何が必要ですか。
- 次の年度に町へ入る予定の税の表。
- 工事後の範囲や結果を記した記録。
- 年度初めに立てた予算額と税の区分。
答えと解説
工事後の範囲や結果を記した記録。
実施した工事の結果を記録した資料が必要です。
資料と考え方を講師と確かめる
資料：公共サービスを使う場面
資料Aの公共サービスを一つ挙げ、使える状態を保つための費用が必要な理由を説明しましょう。
答えと解説
例えば道路を通って移動できます。傷んだ道路を安全に通れるように点検して直すには、人の作業や資材に費用がかかります。
使うときに見えにくい仕事も考えます。
- 町の道路または図書館など、資料の公共サービスを一つ挙げる。
- 選んだサービスの維持に人の作業や修理などの費用が要ると説明する。
資料：税は財源の一つ
資料Bの説明を使い、資料Aのようなサービスと税の関係を書きましょう。
答えと解説
集めた税は、町の仕事に使える資金になります。その一部を、住民が使う道路や図書館を整えたり保ったりする費用に充てられます。
集めるお金と使う仕事をつなげます。
- 税を公共サービスを支える財源の一つとして示す。
- 資料Aのサービスの例を一つ示し、その費用との関係を書く。
資料：町に入る金額を確かめる
資料Cの歳入を二つの区分に分け、合計額を説明しましょう。
答えと解説
この案では税として70万円、税以外の方法で20万円が入ります。事業に使える額は、二つを合わせて90万円です。
入ってくるお金の内訳に注目します。
- 税の70万円と、税以外の20万円を区別する。
- 70＋20で90万円と示す。
資料：同じ総額で配分を変える
資料Dで二案の歳出の合計と、案2で道路補修に回す額の変化を式か数字で説明しましょう。
答えと解説
案1は24＋48＋18で90万円、案2は30＋38＋22で90万円です。道路補修は48万円から38万円へ、10万円減ります。
行ごとの違いと合計を分けます。
- 案1と案2がそれぞれ90万円であると示す。
- 道路補修が48万円から38万円になり、10万円減ると示す。
資料：条件に合う案を探す
資料DとEの条件で案を選び、選んだ理由と、もう一方の案より配分が減る事業を書きましょう。
答えと解説
防災用品に22万円を使う案2なら、必要な20万円以上を確保できます。その案では道路補修に38万円を回すので、案1の48万円より少なくなります。
条件を満たすことと、別の配分が変わることを確認します。
- 防災用品が22万円で20万円以上になるため、案2を選ぶと示す。
- 案1と比べて道路補修の配分が減ると示す。
資料：金額と事業の成果を分ける
資料Gの予算額だけで、補修が必要な道路がすべて直ったかを判断できない理由と、追加で調べる資料を一つ書きましょう。
答えと解説
お金の予定を見ても、どの区間が直ったかは書いていません。必要な補修の一覧と比べられるように、実際に終えた工事の区間が分かる記録を調べます。
工事の結果が分かる証拠を考えます。
- 予算額から補修を完了した区間や範囲は分からないと示す。
- 実際に終えた工事の場所や範囲を確認できる記録を挙げる。
ワークシート
学習内容と参考資料
日本の学習指導要領
中学校社会 公民的分野 B(2)ア(イ)・イ(イ)に関連する、財政や租税の意義と、財源の確保と配分を考える学習です。 · 2026-11-09
学習内容と参考資料授業・宿題・次の記録につなげる
地図や資料のどこを根拠にしたかを、生徒と一緒に確かめましょう。作図は紙に描き、印刷する場合は生徒用と講師用を分けます。年少の生徒には講師が紙の教材を用意します。生徒用のログインを使う場合は、利用条件と同意の手順を確認してください。
講師の方へ
教材にリンクを保存し、必要なときに生徒と共有できます。
この練習問題を保存ワークシート: 公共サービスと税・予算の関係を資料から考える
MomentDesk · https://momentdesk.com/ja/practice/read-public-services-taxes-and-a-budget/
何のための費用かを示し、配分の比較や判断には資料の数字と単位を使います。
文部科学省：中学校学習指導要領解説 社会編 · 国税庁：暮らしの中の税 · 財務省：小中学生向けの財政・税の資料
地図・資料
公共サービスを使う場面
資料Aの町では、住民が図書館の本を借りたり、町が管理する道路を通ったりします。建物や道路を整え、使える状態を保つために、人の仕事や費用が必要です。
税は財源の一つ
資料Bで国税庁は、国や地方公共団体が公共サービスに必要な資金を税によって集めていることを説明しています。税は、町が公共サービスの費用を負担するために用いる財源の一つです。
町に入る金額を確かめる
資料Cは教材用の歳入の案です。税の収入が70万円、税以外の収入が20万円と書かれています。この二つの区分を合わせた額を、表で扱う三つの事業の費用に使う案です。
同じ総額で配分を変える
資料Dは、同じ三つの事業に対する二つの歳出案です。金額の単位は万円です。事業ごとの金額を見比べ、どこを増やし、どこを減らしたかを調べます。
条件に合う案を探す
資料Eでは、当面の条件を「防災用品に20万円以上を配分する」と置きます。資料Dの二案のうち、この条件を満たす案を選び、ほかの項目にどのような変更があるかも読みます。
実際に使った額を調べる
資料Fで町は、図書館の整備にかかった実際の費用を年度の終わりにまとめます。年度の初めに立てた予算と比べるには、いくら支払ったかが分かる年度末の記録も使います。
金額と事業の成果を分ける
資料Gでは、町が道路補修を計画しました。予算額の資料には、補修する道路の長さや優先する場所は書かれていません。何がどこまで直るかを考えるときには、工事の計画や、終わった後の記録も調べます。
資料：公共サービスを使う場面
資料Aで公共サービスを使う場面はどれですか。
- 町が管理する道路を歩いて駅まで行く。
- 店で自分が使う文房具を買って帰る。
- 家で自分の机の中を整理する。
途中の計算・単位・理由・確認答え:
資料：公共サービスを使う場面
資料Aで図書館の建物を使える状態に保つ仕事は、何のために行いますか。
- 住民一人ずつが持つ本の数をそろえるため。
- 住民が図書館を続けて利用できるようにするため。
- 図書館を使う人の家の位置を決めるため。
途中の計算・単位・理由・確認答え:
資料：税は財源の一つ
資料Bで、税はどのように公共サービスに関わりますか。
- どの住民がどの施設を使ったかを記録する。
- 施設の開館する曜日や時間を決める。
- サービスに必要な費用を支える財源になる。
途中の計算・単位・理由・確認答え:
資料：税は財源の一つ
町が使える財源を調べるとき、資料Bの説明をどう使いますか。
- 税による収入と、それ以外の収入の両方を確かめる。
- 公共施設を利用した人数を税の収入として数える。
- 道路に支払った金額を町に入る税の額と考える。
途中の計算・単位・理由・確認答え:
資料：町に入る金額を確かめる
資料Cの歳入の案は合計何万円ですか。数値を入力します。
途中の計算・単位・理由・確認答え:
資料：町に入る金額を確かめる
資料Cの「税の収入70万円」はどの項目ですか。
- 図書館を維持するために支払う歳出。
- 町が税として受け取る予定の歳入。
- 道路補修に使った額を表す支出の実績。
途中の計算・単位・理由・確認答え:
資料：同じ総額で配分を変える
資料Dで、案2は案1より図書館に何万円多く配分していますか。数値を入力します。
途中の計算・単位・理由・確認答え:
資料：同じ総額で配分を変える
資料Dで案2の三つの事業の予算額を合わせると何万円ですか。数値を入力します。
途中の計算・単位・理由・確認答え:
資料：同じ総額で配分を変える
資料Dで、防災用品に20万円以上を配分するという条件に合う案はどれですか。
- 案1。防災用品に18万円を配分するから。
- 両案。三つの事業の予算の総額が等しいから。
- 案2。防災用品に22万円を配分するから。
途中の計算・単位・理由・確認答え:
資料：同じ総額で配分を変える
資料Dで案2を選ぶと、案1より配分が減るのはどれですか。
- 道路補修。48万円から38万円になる。
- 図書館。24万円から30万円になる。
- 防災用品。18万円から22万円になる。
途中の計算・単位・理由・確認答え:
資料：実際に使った額を調べる
資料Fで図書館の整備に実際に使った金額は、どの記録で確かめますか。
- 年度が始まる前に作った来年度の案。
- 年度末にまとめた支払いの記録。
- 図書館の開館日を知らせる案内。
途中の計算・単位・理由・確認答え:
資料：実際に使った額を調べる
資料Fの年度末の記録を使うと、何を比べられますか。
- 借りた本の題名と、利用した人の住所。
- 来年度の開館時間と、今年の開館時間。
- 整備に使う予定だった額と、実際に支払った額。
途中の計算・単位・理由・確認答え:
資料：金額と事業の成果を分ける
資料Gで、補修する予定の場所を確かめるには何を読みますか。
- 工事の範囲や場所を記した計画。
- 町の歳入を財源ごとにまとめた表。
- 図書館で貸し出された本の記録。
途中の計算・単位・理由・確認答え:
資料：金額と事業の成果を分ける
資料Gで、どこまで道路が実際に直ったかを確かめるには何が必要ですか。
- 次の年度に町へ入る予定の税の表。
- 工事後の範囲や結果を記した記録。
- 年度初めに立てた予算額と税の区分。
途中の計算・単位・理由・確認答え:
資料と考え方を講師と確かめる
ここからは講師と確認する記述問題です。自動採点の点数には含みません。
資料：公共サービスを使う場面
資料Aの公共サービスを一つ挙げ、使える状態を保つための費用が必要な理由を説明しましょう。
資料：税は財源の一つ
資料Bの説明を使い、資料Aのようなサービスと税の関係を書きましょう。
資料：町に入る金額を確かめる
資料Cの歳入を二つの区分に分け、合計額を説明しましょう。
資料：同じ総額で配分を変える
資料Dで二案の歳出の合計と、案2で道路補修に回す額の変化を式か数字で説明しましょう。
資料：条件に合う案を探す
資料DとEの条件で案を選び、選んだ理由と、もう一方の案より配分が減る事業を書きましょう。
資料：金額と事業の成果を分ける
資料Gの予算額だけで、補修が必要な道路がすべて直ったかを判断できない理由と、追加で調べる資料を一つ書きましょう。
解答: 公共サービスと税・予算の関係を資料から考える
町が管理する道路を歩いて駅まで行く。
町が管理する道路は、住民が移動に使う公共サービスの例です。
住民が図書館を続けて利用できるようにするため。
建物を維持する仕事は、図書館を利用できる状態に保ちます。
サービスに必要な費用を支える財源になる。
税収は、国や地方公共団体がサービスの費用をまかなうための財源です。
税による収入と、それ以外の収入の両方を確かめる。
資料Bは、税が使える財源の一つだと説明しています。ほかの収入も区別します。
90
70＋20=90万円です。
町が税として受け取る予定の歳入。
町が受け取る予定の額なので、歳入の項目です。
6
30−24=6万円です。
90
30＋38＋22=90万円です。
案2。防災用品に22万円を配分するから。
20万円以上になるのは、防災用品が22万円の案2です。
道路補修。48万円から38万円になる。
道路補修は10万円減ります。図書館と防災用品の配分は増えます。
年度末にまとめた支払いの記録。
年度末の支出記録には、実際に支払った費用が載ります。
整備に使う予定だった額と、実際に支払った額。
年度初めの予算と年度末の実績を組み合わせると、予定と支払いを比べられます。
工事の範囲や場所を記した計画。
補修する予定の場所は、金額の表ではなく工事の範囲を示す資料で調べます。
工事後の範囲や結果を記した記録。
実施した工事の結果を記録した資料が必要です。
記述問題の解答・確認の観点
資料：公共サービスを使う場面
資料Aの公共サービスを一つ挙げ、使える状態を保つための費用が必要な理由を説明しましょう。
例えば道路を通って移動できます。傷んだ道路を安全に通れるように点検して直すには、人の作業や資材に費用がかかります。
使うときに見えにくい仕事も考えます。
- 町の道路または図書館など、資料の公共サービスを一つ挙げる。
- 選んだサービスの維持に人の作業や修理などの費用が要ると説明する。
資料：税は財源の一つ
資料Bの説明を使い、資料Aのようなサービスと税の関係を書きましょう。
集めた税は、町の仕事に使える資金になります。その一部を、住民が使う道路や図書館を整えたり保ったりする費用に充てられます。
集めるお金と使う仕事をつなげます。
- 税を公共サービスを支える財源の一つとして示す。
- 資料Aのサービスの例を一つ示し、その費用との関係を書く。
資料：町に入る金額を確かめる
資料Cの歳入を二つの区分に分け、合計額を説明しましょう。
この案では税として70万円、税以外の方法で20万円が入ります。事業に使える額は、二つを合わせて90万円です。
入ってくるお金の内訳に注目します。
- 税の70万円と、税以外の20万円を区別する。
- 70＋20で90万円と示す。
資料：同じ総額で配分を変える
資料Dで二案の歳出の合計と、案2で道路補修に回す額の変化を式か数字で説明しましょう。
案1は24＋48＋18で90万円、案2は30＋38＋22で90万円です。道路補修は48万円から38万円へ、10万円減ります。
行ごとの違いと合計を分けます。
- 案1と案2がそれぞれ90万円であると示す。
- 道路補修が48万円から38万円になり、10万円減ると示す。
資料：条件に合う案を探す
資料DとEの条件で案を選び、選んだ理由と、もう一方の案より配分が減る事業を書きましょう。
防災用品に22万円を使う案2なら、必要な20万円以上を確保できます。その案では道路補修に38万円を回すので、案1の48万円より少なくなります。
条件を満たすことと、別の配分が変わることを確認します。
- 防災用品が22万円で20万円以上になるため、案2を選ぶと示す。
- 案1と比べて道路補修の配分が減ると示す。
資料：金額と事業の成果を分ける
資料Gの予算額だけで、補修が必要な道路がすべて直ったかを判断できない理由と、追加で調べる資料を一つ書きましょう。
お金の予定を見ても、どの区間が直ったかは書いていません。必要な補修の一覧と比べられるように、実際に終えた工事の区間が分かる記録を調べます。
工事の結果が分かる証拠を考えます。
- 予算額から補修を完了した区間や範囲は分からないと示す。
- 実際に終えた工事の場所や範囲を確認できる記録を挙げる。